一、项目背景与采购标的
学校招生就业、教学管理、后勤服务、校园安全等事项在短视频及社交平台传播加快,涉校负面信息需在数小时内发现、研判、处置。网络信息中心现采购一年期 SaaS 网络舆情监测服务(含 Web 端、移动终端应用及人工技术支撑),实现涉校信息常态化监测、预警、研判与归档,提升“早发现、早报告、早处置”能力。
服务期 12 个月,自系统开通之日起算。供应商须自行完成系统开通、配置、运维及数据交付。
二、供应商资格要求
下列情形缺项或不符合者,按无效响应处理:
1. 具有独立承担民事责任的能力,提供营业执照或事业单位法人证书等合法主体证明复印件并加盖公章;
2. 信用记录良好:提交响应文件截止日,未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单,且未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单(以采购人或采购代理机构评审现场查询为准,供应商无须提供截图);
3. 近三年在经营活动中无重大违法记录,提交加盖公章的书面声明;成立不足三年的,自成立之日起出具;
4. 本项目不接受联合体响应,不得转包、分包。
三、商务需求
1. 报价:以人民币(元)报价,保留两位小数,须加盖公章。所报价格为含税全包价,已包含系统授权、账号开通、移动终端使用、配置实施、运维支撑、培训、数据导出归档等全部费用,服务期内不再收取任何费用;报价超过 25,000.00 元的,按无效响应处理。
2. 交付:合同签订后 3 个工作日内完成系统开通、监测主题与关键词配置、账号交付及使用培训。因采购人原因需调整的,双方书面确认后顺延。
3. 付款:付款方式、比例、期限及发票要求由合同按学校规定约定;需求书仅要求-(1)首期款以系统开通配置完成并经采购人书面确认为支付前提;(2)尾款以期满验收合格、全量数据交付及出具《数据销毁确认单》为支付前提;(3)任何一期均不得以★号条款不达标且整改仍不合格为由强制支付。付款期限须遵守政府采购资金支付有关规定,不得约定以审计结果、竣工决算作为付款条件,或附加采购文件、合同未约定的付款前提。
四、技术需求(★为实质性条款)
★号条款供应商不得负偏离,否则按无效响应处理,且须逐项填写“原因说明”(见附表)。未标★条款允许正偏离,负偏离在评审中扣分。等效或更优方案须逐条书面说明并经采购人书面认可。
| 序号 | 服务项目 | 服务内容与技术要求 | ★实质性条款原因说明 |
| 1 | 日常监测 | ★1 全网实时监测:覆盖主流新闻网站、论坛、问答社区、微博、微信公众号、App 资讯,以及抖音、快手、微信视频号等短视频平台和图文社区信源,涉校信息不遗漏; ★2 多终端:提供手机、平板移动终端应用,与 Web 端同账号,支持 Android、iOS,可独立完成关键词设置、信息查看、预警设置与检索; ★3 方案配置:为采购人建立不少于 3 个监测主题、每个主题不少于 300 个关键词,提供不少于 3 个登录账号;服务期内不限次免费修改主题与关键词,新方案数据实时呈现。 | 涉校负面信息多在短视频、社交平台首发扩散,全网覆盖与移动端实时处置是“早发现、早处置”的前提,缺失即漏报延误。 |
| 2 | 采集与回溯 | ★1 历史数据回溯不少于 15 个月,支持按时间升序/降序查看; ★2 7×24 小时不间断采集,入库前完成去重与垃圾信息清洗(响应文件中说明采集能力与信源清单,演示环节实测); ★3 图文音视频识别:支持图片 OCR 关键词命中识别,不得仅以文本监测。 | 历史回溯是研判舆情演变、界定事件起点的依据;持续采集与图文识别是监测完整性的基础,缺失即形成信息断层与漏报。 |
| 3 | 分析与检索 | ★1 站内云搜索:可按关键词模糊/精准检索近 30 天互联网信息并二次筛选,须返回可点击原文链接,不得仅跳转搜索引擎首页; ★2 24 小时热点榜单:按政务、民生、经济、法治、教育等分类呈现 TOP10 事件及热度值; 3 每个监测主题独立配置信息列表页与统计分析页,支持按时间、来源、情感属性(正/中/负)筛选,呈现关注度走势、来源分布、情感分布及词云等图表。 | 搜索与榜单用于临时核查、突发事件溯源和态势判断,返回原文与分类热度是可用性底线,缺失则功能形同虚设。(第 3 项为非★一般条款) |
| 4 | 信息预警 | ★1 至少提供短信、微信、邮件、系统客户端 4 种预警通道,服务期内稳定可用且不另收费; ★2 可灵活配置预警时段、频率、关键词方案组合与接收人; ★3 支持 7×24 小时实时预警与定时预警; ★4 支持按信息属性、定向来源、信源级别、区域、账号认证类型等条件筛选,压减无效告警。 | 预警是“早报告”的落点,通道数量、实时性与精准度直接决定处置时效,任一不达标则监测系统失去实际价值。 |
| 5 | 报告与归档 | ★1 入库数据须经去重、聚类、清洗、正负面判断处理,可呈现分布、趋势、传播路径等图表; ★2 自动生成舆情简报,次数不限,支持邮件、微信推送; ★3 监测数据与分析结果支持 Word、Excel、PDF 导出; ★4 服务期满提交《年度涉校舆情分析报告》1 份(盖章纸质版 1 份 + 电子版)。 | 简报与多格式导出是成果沉淀和向上级报送的直接载体,次数或格式受限将无法满足常态化留痕管理要求。 |
| 6 | 响应与安全 | ★1 指定 1 名固定技术对接人,提供 7×24 小时技术支持渠道(电话/微信/工单); ★2 响应时限:一般问题 2 小时内响应、24 小时内解决;涉校负面突发预警异常 30 分钟内响应并协助处置; ★3 系统可用性不低于 99.5%(计划内维护须提前 24 小时书面通知); ★4 提供不少于 1 次现场或远程操作培训。 | 舆情事件以小时甚至分钟计,无专人值守与明确响应时限,即使功能具备也无法在关键时刻发挥作用。 |
五、数据归属与保密
涉校舆情数据可能含未公开负面信息、师生个人信息及内部管理信息,供应商须出具书面承诺并纳入合同,违约按合同追责:
1. 数据所有权归采购人。供应商仅为履行本合同处理相关数据,不得用于训练、画像、营销、对外展示或其他用途;
2. 保密义务自合同签订之日起至信息依法公开或采购人书面解除之日止,且不因合同终止而终止;
3. 服务期满或合同解除后 10 个工作日内,向采购人交付全量监测数据导出文件(Excel/PDF),并出具加盖公章的《数据销毁确认单》,证明已删除服务器、备份及日志中的涉校数据(依法须留存的可溯源审计日志除外,仍受保密义务约束);
4. 账号仅按采购人指定人员开通,供应商运维人员不得私自查看、下载、转发涉校原始数据;确需运维接入的,须经采购人书面授权并留痕;
5. 供应商须与参与本项目人员签订保密承诺,并对人员违规行为承担连带责任。
六、验收标准
验收分三个阶段,任一阶段★号条款不达标,采购人有权要求限期整改;整改后仍不达标的,按合同追究责任并拒付对应款项。
(一)开通验收(合同签订后 3 个工作日内)
1. 系统账号、Web 端与移动端开通可用,指定人员可正常登录;
2. 完成不少于 3 个监测主题、不少于 300 个关键词配置,两端数据一致;
3. 逐项演示★号条款,全部通过后由采购人授权代表签字确认。
(二)中期运行验收(服务满 6 个月)
1. 模拟触发预警,短信/微信/邮件/客户端 4 种通道在约定时限内送达,送达率 100%;
2. 按约定信源清单抽样复核,监测覆盖与图文识别符合★条款要求;
3. 按第四部分第 6 项响应时限抽查并留痕。
(三)期满验收(服务期满后 10 个工作日内)
1. ★号条款持续达标,系统可用性不低于 99.5%;
2. 提交《年度涉校舆情分析报告》1 份及全量数据导出文件(Word/Excel/PDF);
3. 提交《数据销毁确认单》及保密承诺履行情况说明;
4. 采购人出具书面验收结论;未通过的,供应商须在 10 个工作日内免费整改至合格,整改期间不免除违约责任。
七、违约责任
1. 逾期开通或逾期交付成果的,每逾期 1 日按合同金额的 0.1% 支付违约金,累计不超过合同金额的 15%;逾期超过 15 日的,采购人有权解除合同;
2. ★号实质性条款经整改仍不达标的,采购人有权拒付对应款项、解除合同,并要求退还对应服务未达标部分已付款项;
3. 违反数据归属与保密条款的,采购人有权立即解除合同、追究违约责任并赔偿损失,涉嫌违法的移送有关机关处理;
4. 因系统故障、漏报或响应超时造成采购人处置延误并产生后果的,供应商承担相应责任,采购人保留追偿权利。
八、报价递交
请按以上相关要求于2026年11月13日12:00前将报价材料提交至天津市河西区气象台路93号天津市建筑工程职工大学
咨询联系人及联系方式:
吴老师:15900287328
孙老师:13516184099